工信部联通[2009]618号

各省、自治区、直辖市通信管理局、发展改革委、物价局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司：
为进一步推进电信资费改革，完善电信资费结构，工业和信息化部、国家发展改革委研究决定，自2010年1月1日起，简化移动电话拨打长途电话资费。现将有关事项通知如下：
一、移动电话在本地拨打长途电话时，将现行同时收取的本地通话费和长途通话费两项资费，合并为“长途通话费”一项资费。除IP电话外，移动电话在本地拨打国内长途电话、国际及台港澳长途电话，只收取合并后的国内、国际及台港澳长途通话费。
合并后的长途通话费的管理方式，继续按《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》（信部联清[2005]408号）的规定执行。
二、移动电话在国内漫游状态下拨打国际及台港澳电话时，只收取国际及台港澳长途通话费，不再同时加收国内漫游主叫通话费。
移动电话在国内漫游状态下拨打国内长途电话时，继续按《关于降低移动电话国内漫游通话费上限标准的通知》（信部联清[2008]75号）的规定执行。
三、各电信企业要按以下原则对所有资费方案进行认真梳理。
没有对长途通话费优惠的资费方案，移动电话用户在本地拨打长途电话、在国内漫游状态下拨打国际及台港澳电话时，应直接取消本地通话费或漫游通话费，长途通话费按照电信企业向主管部门备案的、以每6秒钟为计费单位的资费标准进行计收。
已经对长途通话费优惠的资费方案，各电信企业应认真分析，在遵守与用户签订的服务协议的基础上妥善处理，合并后的长途通话费不得高于上限标准，也不得高于合并前相应的移动电话拨打长途电话的总体水平；已低于上限标准的，不得借机提高。
各电信企业需要变更资费方案的，应按照电信资费审批备案有关规定执行。同时，做好系统调整等相关准备工作，确保上述措施自2010年1月1日零时起执行。
四、各省、自治区、直辖市通信管理局和价格主管部门要按照各自职责分工，加强对电信企业落实情况的指导和监督检查，切实保护消费者的合法权益，上述措施落实过程中出现的新情况、新问题，请及时报告工业和信息化部、国家发展改革委。

工业和信息化部
国家发展和改革委员会
二〇〇九年十二月八日